¿Qué es Ágora?
Un Sistema Democrático Digital para que las SemillaS propongan, se informen, decidan, vigilen y corrijan el poder público.
Colombia · 2026
Ágora
Sistema Democrático Digital
Principio: el poder público no se entrega. Las SemillaS —cada persona ciudadana— proponen, se informan, deciden, vigilan, detienen y corrigen.
Autor: MaikO
Índice y lenguaje común
Una sola estructura.
Colombia hoy y costo visibleMapa territorial y administrativoIdeas, Macros, mecanismos y pliegosMandatos, vigilancia y correcciónSolicitud de hospitalDinero y ejecuciónResponsabilidadesAgoraVerseConstrucción de ÁgoraManifiestoFuentes verificablesPreguntas y respuestas
Ágora
El Sistema Democrático Digital y su columna tecnológica.
Semilla / SemillaS
Una persona ciudadana / la ciudadanía.
IAs
Explican, comparan, contradicen y simulan; las SemillaS deciden.
Arquitectura
Mesas de cada disciplina convierten el marco País en alternativas viables.
Integridad
Funciones separadas, trazabilidad, recurso y vigilancia circular.
Punto de partida
El aparato burocrático actual.
El perímetro comparable separa presupuesto nacional, planta reportada y costo político visible.
PGN inicial 2026
$546,975 billones
Presupuesto nacional anual; no equivale a burocracia.
Mínimo político visible
$321.076 MM/mes
Congreso + DAPRE + CNE: $3,8529 billones/año.
Planta reportada
1.422.061
Servidores públicos; no incluye contratistas en una base homogénea.
ESTADO COLOMBIANO VIGENTE ├── Legislativa → Senado (103) + Cámara (183) ├── Ejecutiva → Presidencia + 18 ministerios operativos + 6 departamentos administrativos ├── Judicial → altas cortes + tribunales + juzgados ├── Fiscalía + Medicina Legal ├── Organización electoral → Registraduría + CNE ├── Control → Procuraduría + Defensoría + Contraloría + Auditoría + territoriales ├── Autónomos → Banco de la República + CNSC + universidades + 33 CAR └── Territorio → 32 departamentos + Bogotá D.C. + 1.104 municipios + otras capas
| Componente medible | Apropiación anual 2026 |
|---|---|
| Congreso | COP 1.333.627.650.762 |
| DAPRE | COP 1.407.615.601.013 |
| CNE | COP 1.111.673.234.000 |
| Total mínimo político | COP 3.852.916.485.775 |
Perímetro medido: Congreso, DAPRE y CNE. Gobernaciones, alcaldías, asambleas, concejos, personerías, contralorías territoriales, contratistas y otras capas requieren un inventario nacional homogéneo para sumarse sin duplicaciones.
Marco País propuesto
País → Regiones → Localidades.
ÁGORA · REFERENCIA TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA ├── PAÍS → derechos comunes · moneda · exterior · solidaridad │ └── 6 FUNCIONES NACIONALES DE REFERENCIA │ ├── Salud, Protección Social y Cuidados │ ├── Educación, Ciencia, Cultura y Conocimiento │ ├── Territorio, Ambiente e Infraestructura │ ├── Seguridad, Emergencias y Protección Civil │ ├── Justicia y Derechos │ └── Control e Integridad ├── 4 REGIONES comparables (RN · RS · RE · RO; trazado abierto) │ ├── 6 funciones regionales → ejecutan servicios (24 nodos de referencia) │ ├── 1 Instituto Regional → datos, calendario, Bandeja Única y coordinación │ └── 1 Banco Regional → reserva y paga contra hitos ├── LOCALIDADES → barrios · veredas · corregimientos · municipios · ciudades │ └── conservan nombres y comunidad; no crean alcalde, concejo ni nómina ├── CADENAS INDEPENDIENTES → Justicia · Control · identidad · urna · archivo · tesorería └── SEMILLAS → autorizan, vigilan, detienen y corrigen dentro del piso de derechos
Regla
El estándar, la ejecución, la coordinación, el pago y la verificación permanecen separados.
Escala
Afecta una Localidad: decide allí. Cruza Localidades: Región. Cruza Regiones: País.
Arquitectura
Planeación, Territorio y cada disciplina definen instituciones, fronteras, personal, costo y transición.
Referencia, no organigrama impuesto: las seis funciones, cuatro Regiones, Institutos y Bancos organizan la comparación. Arquitectura construye alternativas; las SemillaS eligen el diseño País.
Columnas del proyecto
37 Ideas · 20 Macros · 110 mecanismos · 10 pliegos.
37
IdeasFiguras: SemillaS, mandato, País, Región, Institución, Entidad, Ágora, urna, expediente, contrato, pliego, control y capítulo nacional.
20
MacrosReglas generales que conectan derechos, territorio, selección, dinero, vigilancia, continuidad, contratos ejecutables y federación mundial.
110
MecanismosPiezas con 17 campos: problema, proceso, datos, límites, fallo, recurso, normativa, vínculos y ciclo de vida.
10
PliegosEncargos sectoriales de Mesa; no son mecanismos. Cinco puros y cinco híbridos.
37 IDEAS · 8 DOMINIOS ├── Soberanía (5) → Semilla · SemillaS · soberanía · censo · mandato ├── Territorio (3) → País · Región · Localidad ├── Administración y dinero (8) → Institución · Entidad · Instituto · Banco Regional · │ DIAN · Banco de la República · Justicia y Derechos · Control e Integridad ├── Casa digital (7) → Ágora · Registro Oficial · portabilidad · identidad · urna · archivo · 2 IAs ├── Operación (8) → solicitud · expediente · evidencia · proyecto · contrato · hito · pago/recibo · pliego ├── Vigilancia (4) → vigilancia permanente · no autorregulación · JER/JEN · corrección circular ├── Continuidad (1) → Estado continuo 24/7/365 └── Mundo (1) → Colombia inicia · mundo democrático construye
Quince cimientos adoptados: C-01 soberanía de retorno · C-02 nadie certifica su propio ciclo · C-03 separación de funciones · C-04 los derechos son piso · C-05 sin cheques en blanco · C-06 un caso conserva ID y T0 · C-07 el silencio no es salida · C-08 nadie correlaciona dominios · C-09 la máquina no crea autorización · C-10 lo oficial se comprueba contra un registro · C-11 versión, migración y regreso ensayados · C-12 nada vinculante sin evidencia reproducible · C-13 todo acto de poder deja rastro público · C-14 el derecho no depende de dispositivo · C-15 el dinero personal no se condiciona sin orden judicial.
Principio: ningún protocolo, cliente o proveedor es una Idea permanente. La tecnología debe ser sustituible sin perder ciudadanía, memoria ni continuidad.
Abrir el catálogo dinámico completo · Descargar los 110 mecanismos
Poder temporal y revisable
Mandatos con vencimiento.
| Responsable | Define | Ágora garantiza |
|---|---|---|
| Mesa de cada disciplina | Alternativas de duración, escalonamiento, reemplazo y no repetición. | Comparación pública, fuentes, conflicto de interés y registro de versiones. |
| Mesa de Justicia | Alternativas específicas para magistraturas y garantías de independencia. | El término aprobado, alertas, vencimiento, recurso y sucesión verificable. |
| SemillaS | La alternativa soberana cuando corresponda. | Censo y reglas sellados, deliberación, voto secreto y resultado comprobable. |
| Instituciones | La ejecución diaria dentro del mandato. | Rastro de actos, límites de acceso y separación entre decidir, ejecutar, pagar y controlar. |
REGLA DIGITAL COMÚN
mandato aprobado → término sellado → alertas públicas → relevo verificable
└── conflicto, incumplimiento o captura
→ revisión independiente → recurso → corrección
CORRECCIÓN CIRCULAR
alerta → plan correctivo → cautela → sustitución → intervención → reorganizaciónOVI · vigilancia desde dentro: toda entidad estatal tiene cobertura residente o territorial según riesgo. La OVI observa, recibe alertas y preserva evidencia; no dirige, investiga, acusa, juzga, sanciona ni certifica. SemillaS vigila desde fuera; Control Interno conserva los procesos administrativos de funcionarios. La evaluación final y la auditoría siempre proceden de un actor distinto.
La ciudadanía no vota culpa, pena ni sentencia. Los casos individuales conservan evidencia, juez competente, defensa y recurso. La arquitectura concreta del sistema judicial pertenece a la Mesa de Justicia.
Mecanismo común nacional
“Necesitamos un hospital”. ¿A dónde va?
SEMILLAS → BANDEJA ÚNICA REGIONAL
└── recibe: Unidad de Radicación del Instituto Regional
├── T0 → sella ID y reloj único
├── 48 h → clasifica alcance, urgencia y datos mínimos
├── 72 h → enruta a la Entidad Regional de Salud
└── antes del día 4 → Salud acepta responsabilidad
└── conflicto de competencia: panel interregional, 48 h,
mismo ID y T0| Reloj | Salida obligatoria | Garantía |
|---|---|---|
| Día 30 | Especialistas humanos publican prediagnóstico, fuentes y alternativas preliminares. | Dos IAs explican y contradicen; no crean solas, filtran ni deciden. |
| Día 90 | SemillaS delibera, compara y puede devolver a estudio. | Se conserva disenso y ninguna opción avanza por propaganda. |
| Hasta día 270 | Especialistas distintos del decisor cierran factibilidad sanitaria, predial, ambiental, técnica, fiscal y de derechos. | Sólo alternativas factibles integran el pliego de decisión. |
| Después | Por ser obra material regional, SemillaS decide → mandato → reserva → contrato → hitos → verificación → pago → apertura. | Emergencias, derechos y actos técnicos o reglados no se votan; cada vía conserva recurso. |
No expira
Vence la obligación de responder; la solicitud sigue.
No rebota
Transferir no reinicia el reloj ni abandona al ciudadano.
No se autocertifica
Quien ejecuta no verifica su propio hito; la OVI observa, no certifica.
Ejecución sin botón único
Mandato, contrato, hito y pago.
SEMILLAS DECIDEN EL MANDATO ├── DIAN / Recaudo Nacional → calcula y recauda; no decide gasto ├── Banco de la República → custodia y liquida; no decide destino ├── Fórmula regional → reparte con reglas verificadas y solidaridad ├── Banco Regional → reserva; no contrata ni certifica ├── Entidad Regional → ejecuta y contrata dentro del mandato ├── Tercero independiente → verifica cada hito └── Banco Regional → paga sólo si cierran siete candados
1–2
Mandato válido + reserva.
3–4
Proveedor/beneficiario real + conjunto material.
5–6
Hito independiente + custodia plural.
7
Recibo firmado y publicación.
Contrato ejecutable · tres piezas inseparables
CONTRATO LEGAL → obligaciones y recursos
EXPLICACIÓN CIUDADANA → alcance, dinero, tiempos y riesgos
GEMELO EJECUTABLE → estados, relojes y siete candados
├── varias constancias verifican el hito real
├── discrepancia o recurso → pausa
└── primero simulación y sombra; luego piloto limitadoRegla: el código aplica límites; no legisla, adjudica, juzga ni reemplaza el contrato legal. El ejecutor no tiene botón de pago y una adición material vuelve a decisión.
Carta CE-00 · 16 campos
Propósito · nivel · catálogo · entrada/salida · roles · MU-00 · datos · presupuesto · contratos/activos · control/recurso · continuidad · transición · métricas/SLA · evaluador externo · umbrales de intervención · plan 24/7 y sucesión.
Responsabilidades
Quién hace qué.
Ágora
Construye la columna digital: Matrix, identidad, expediente, deliberación, urna, archivo, contratos ejecutables, pasarela de pagos, seguridad, continuidad e integraciones.
SemillaS
Proponen, se informan, deciden cuando corresponde, vigilan desde fuera y corrigen. La IA acompaña; la decisión permanece humana.
Arquitectura
Mesas de cada disciplina diseñan territorio, instituciones, justicia, servicios, periodos, costos y transición.
Instituciones
Ejecutan en el territorio dentro del mandato ciudadano y dejan evidencia comprobable.
OVI
Observa desde dentro de cada entidad, protege fuentes, preserva evidencia y alerta. Nunca dirige, investiga, acusa, juzga, sanciona ni certifica.
Alcance de Ágora: implementar, integrar, proteger y demostrar los mecanismos digitales. El marco País orienta a Arquitectura; sus especialistas construyen las alternativas materiales y las SemillaS deciden cuando corresponde.
AgoraVerse
La vida social integrada de Ágora.
AgoraVerse reúne conversaciones, comunidades, publicaciones, llamadas y contenido sobre Matrix, con conexión gradual al fediverso. Busca la facilidad de una plataforma centralizada sin entregar la comunidad a una empresa. Es una propuesta en construcción: aún no está operativo.
AGORAVERSE · ECOSISTEMA SOCIAL · PROPUESTA (NO OPERATIVO) ├── ÁGORA CÍVICA · PILAR PRINCIPAL Y RAZÓN CENTRAL │ ├── solicitud → deliberación → decisión → seguimiento → corrección │ └── credencial, urna y dinero separados de la actividad social ├── Conversaciones → mensajes, salas, llamadas y archivos ├── Comunidades → personas, temas y territorios encontrables ├── Red social → perfiles, publicaciones, seguimiento y descubrimiento ├── Contenido → texto, imagen, audio y video └── Fediverso → puentes abiertos y portabilidad gradual
Propósito
Que una persona llegue a Ágora y no sienta que debe abandonar su vida social digital para participar.
Construcción
MT Sistemas y MT Experiencia integran cada función por etapas, con seguridad, consentimiento, moderación y pruebas. No se declara operativo antes de esas pruebas.
Construcción demostrable
Primero, la columna digital.
RUTA ÁGORA A0 Semilla federada → A1 Matrix y continuidad → A2 laboratorio aislado → A3 expediente ficticio → A4 dos IAs independientes → A5 voto simulado → A6 contrato ejecutable y pasarela en sombra → A7 recuperación integral → A8 piloto medido → A9 integración gradual → A10 mejora continua PRIMERA DEMOSTRACIÓN DESDE UN MÓVIL solicitud → expediente → alternativas → decisión → mandato → hitos → pago simulado → control → cierre verificable
Superficie pública
Principios, mapas, mecanismos, manifiesto, fuentes y resultados comprobables.
Operación protegida
Topología, cuentas, recuperación, copias, umbrales y manual técnico permanecen bajo custodia.
Objetivo: demostrar desde un dispositivo cómo una Semilla solicita, comprende, decide, sigue el dinero y controla el resultado sin confundir una simulación con identidad, voto o dinero real.
Recorrer la demostración pública del expediente ficticio. Su alcance es pedagógico: muestra el flujo y sus separaciones, no acredita identidad, voto, dinero ni operación estatal real.
Manifiesto
Doce compromisos. Doce garantías.
Compromisos
- Cada persona es una Semilla.
- El poder no se entrega.
- No existen cheques en blanco.
- Los derechos son el piso.
- La función vale más que la entidad.
- El conocimiento sirve; no gobierna.
- La IA explica y contradice; no decide.
- El dinero sigue el resultado.
- La vigilancia opera desde fuera y desde dentro; nadie se autocertifica.
- Todo cargo sensible vence.
- Todo mecanismo puede corregirse o retirarse.
- Nadie es dueño de Ágora.
Garantías
- Mandato limitado y revocable.
- Decisión, ejecución, pago y control separados.
- Identidad, urna, archivo y tesorería separados.
- Censo y reglas sellados antes de decidir.
- Voto secreto y comprobable.
- Expediente con ID y T0.
- Datos mínimos y reserva motivada.
- Debido proceso y recurso distinto.
- Auditoría aleatoria.
- No repetición del poder.
- Transición con prueba y regreso seguro.
- Costo futuro sin promesas inventadas.
Integridad por diseño: capacidades separadas, rastro verificable, daño contenido, recurso independiente y vigilancia circular dificultan la captura del Estado.
Evidencia
Fuentes verificables.
Las cifras actuales son perímetros de comparación, no promesas de ahorro.
SUIN · Decreto 1477 de 2025 · liquidación inicial del PGN 2026SUIN · Ley 2559 de 2025MinHacienda · PGN 2026 aprobadoFunción Pública · liquidación del Ministerio de Igualdad y EquidadFunción Pública · Manual de estructura del EstadoFunción Pública · servidores públicos reportadosDANE · proyecciones de poblaciónDANE · DIVIPOLATransparencia por Colombia · Radiografía de la corrupción 2016–2022Gaceta del Congreso 1202 de 2022 · costo por curulTransparencia por Colombia · Monitor Ciudadano de la CorrupciónOpen Contracting · OCDS para planeación, adjudicación, contrato e implementaciónOpen Contracting · OC4IDS para proyectos de infraestructuraFuentes técnicas de AgoraVerse
W3C · ActivityPubW3C SocialCG · ActivityPub WebFinger (APWF)Mastodon · especificación WebFingerMastodon · mudanza de cuentaMastodon · configuración de administradorAT Protocol · migración de cuentaAT Protocol · especificación de cuentaSWICG · LOLA · portabilidad de datosSWICG · grupos federadosHubzilla · protocolo ZotAlcance: las propuestas de periodos, paneles, tiempos y estructura no son derecho vigente. Deben convertirse en normas sólo después de contradicción, simulación, piloto y decisión constitucional.
Preguntas y respuestas · última página
Respuestas directas.
¿Qué son las SemillaS?
Cada persona ciudadana y la ciudadanía en conjunto.
¿Para qué se usan las IAs?
Dos IAs independientes explican, comparan, contradicen y simulan. Publican fuentes y límites; las SemillaS conservan la decisión.
¿Qué construye Ágora?
La columna digital: Matrix, identidad, expediente, deliberación, urna, archivo, contratos ejecutables, pasarela de pagos, seguridad, continuidad e integraciones.
¿Quién diseña instituciones, justicia y periodos?
Arquitectura: Mesas de cada disciplina construyen alternativas, costos, riesgos y transición. Las SemillaS deciden cuando corresponda; Ágora implementa la regla aprobada.
¿Qué es AgoraVerse?
El ecosistema social integrado sobre Matrix. Ágora Cívica conecta la conversación con solicitudes, decisiones, seguimiento y corrección.
¿A dónde llega una solicitud de hospital?
A la Bandeja Única Regional. La Unidad de Radicación del Instituto Regional sella ID/T0 y la función regional de Salud acepta la responsabilidad sin reiniciar el reloj.
¿Qué ocurre después?
Especialistas humanos preparan alternativas; las IAs explican y contradicen; SemillaS delibera y puede devolver; un panel distinto cierra factibilidad antes de la urna. Cuando corresponde, SemillaS decide y siguen mandato, reserva, contrato, hitos, verificación independiente, pago y evaluación externa con el mismo ID.
¿Quién puede condenar a una persona?
Un juez competente, con evidencia, defensa y recurso. La participación ciudadana controla el funcionamiento institucional.
¿Cómo funciona un contrato ejecutable?
Comprueba estados, tiempos y candados del contrato legal. La discrepancia o el recurso pausa la automatización y activa revisión competente.
¿Qué se construye primero?
La semilla federada, Matrix, el laboratorio y una demostración móvil completa con expediente ficticio, dos IAs, voto y pago simulados, control y recuperación.